杨洋检察长在区人大常委会主任会议上作未成年人检察工作专题报告
5月25日，我院党组书记、检察长杨洋在区十六届人大常委会第13次主任会议上作未成年人检察工作专题报告。
该报告从近年来我院未成年人检察工作取得的成效、存在的问题和不足、今后的工作计划和目标三个方面，详细汇报了我院未成年人检察工作的开展情况，重点阐述了我院贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、推进未成年人检察工作取得的新进展、新成效。
一是严厉打击侵害未成年人犯罪和多元保护救助未成年被害人。
通过建立健全提前介入、一站式询问、自行补充侦查等制度、机制，以及积极适用从业禁止量刑建议、应救尽救开展司法救助、链接社会资源完善社会救助等切实举措，不断强化未成年人案件办理质效，在严厉惩治各类侵害未成年人犯罪的同时，注重构建多元未成年被害人保护救助体系。
二是依法惩戒和精准帮教涉罪未成年人。
始终坚持教育与惩戒相结合，克服简单从轻、单纯打击两种机械办案倾向，以事实、证据、情节为依据，使涉罪未成年人的处置做到“宽容不纵容、厚爱又严管”。将帮教工作贯彻刑事诉讼始终，对未成年人开展多维度犯罪预防及帮教的同时，聚焦“源头问题”加强家庭教育指导，注重提升对涉罪未成年人的帮教转化效果。
三是推进未成年人检察业务统一集中办理。
充分履行检察职能，首创羁押必要性量化审查机制提升办案质效，积极推动“四大检察”综合发展，以“小案件”整改“大问题”，督促相关职能部门对辖区内学校施工无遮盖、建筑扬尘污染、校园周边小卖部贩卖过期食品、幼儿园周边配电箱防护设施不到位等可能侵害未成年人合法权益的问题进行及时整改，加强对未成年人的全面综合司法保护。
四是积极参与未成年人保护社会治理。
注重加强重点领域和重点问题治理，联合相关职能部门开展“入职查询”“强制报告”“防性侵安全车厢”等系列活动，促进社会化保护体系建设，为未成年人的健康成长营造良好的社会氛围。
五是扎实推进未成年人法治宣传工作。
深化检察官担任法治副校长工作，率先在全市实现全区检察法治副校长全覆盖。2020年至今，累计开展法治巡讲67场次，覆盖师生26.8万余人，发放宣传册8000余份。创新“互联网+检察”普法新模式，自主研发了一系列普法宣传新媒体作品，获多家媒体平台转发报道，多部普法作品曾获国家级、省级奖项。
会议对2020年以来我院开展未成年人检察工作取得的成效给予充分肯定，认为我院未检工作主动担当作为，亮点频频，并就如何做好下一阶段未检工作，提出以下意见建议：
一是进一步深化对未检工作的认识。
要深化思想认识，坚持求真务实的工作作风，综合运用好“四大检察”职能，落实好各项未成年人保护工作机制，加强未成年人综合司法保护力度，推动未成年人检察工作一体化深入发展。
二是进一步加强未检工作社会化建设。
要不断强化与区各相关职能部门的联动协作，推动强制报告制度落到实处。将未成年人检察工作纳入区社会治理系统工程，不断完善多维度未成年人保护体系，推动构建“检察+家庭+学校+社会”“四位一体”的未成年人综合保护大格局。
三是进一步探索未检工作创新机制、平台建设，推动《家庭教育促进法》有效实施。
要以《家庭教育促进法》的颁布实施为契机，尽快建成有地方特色的家庭教育指导服务体系，推动《家庭教育促进法》和我国第一份《关于指导推进家庭教育的五年规划（2021—2025年）》有序有效实施。
四是进一步增强未成年人普法宣传工作质效。
要继续以“法治副校长”等工作机制为抓手，优先向偏远山区学校和城区薄弱学校配备工作能力强的法治副校长，努力实现覆盖城乡、公平优质的法治宣传教育，切实发挥法治宣传教育的预防功能，不断提升未成年人的法治意识及自我保护能力。
五是进一步加强未检工作专业化建设。
要不断加强未检队伍的专业化建设，多措并举不断提升未检人员的政治素质、业务能力和社会责任感。积极探索符合未成年人心理需要的心理疏导、询问等工作阵地的建设，注重引入社会专业化力量支持，促进工作质效的提升。
六是进一步做好未成年人公益诉讼检察。
要主动延伸公益诉讼工作触角，履职手段从惩治向“刑事、民事、行政、公益诉讼”一体化转变，实现“办理一案，治理一片”的良好效果，最大限度维护未成年人合法权益。
区人大常委会主任谭应佳指出，区检察院要充分认识新时代检察工作的挑战和机遇，进一步增强责任感、使命感，切实把“教育、感化、挽救”工作落到实处；
要主动担当履职，立足法律监督职能，坚持严厉打击性侵害未成年人犯罪和发挥督促职能并重，为未成年被害人提供多元化的救助，持续落实“一号检察建议”，织密未成年人保护网；
强化联动协作，坚持检察主导、部门联动、社会参与的综合保护体系建设，定期开展联席会议，研究解决重点突出问题，形成强大的未成年人保护合力。
杨洋检察长表示，我院将围绕本次会议提出的意见建议不断改进和完善，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，依法能动履职，有效推动新时代未成年人检察工作高质量发展，更加有力扛起未成年人司法保护的检察责任，不断释放“启点行动”未成年人司法保护工作品牌影响力，创新工作做法、强化使命担当，最大限度维护未成年人合法权益，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
来源 | 第三检察部 陈惠聪
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