｜启点·护“未”｜降低审前羁押率 我院召开首宗未成年人涉罪审

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　　为进一步深化落实少捕慎诉慎押司法理念，推进降低审前羁押率工作，6月22日，我院召开首宗未成年人犯罪案件审查逮捕不公开听证会。

　　·顺手牵“羊”，有罪，但要慎捕

　　犯罪时刚满16周岁的小洪，离职之时，趁人熟睡，顺手偷走他人财物，被盗财物数额较大，本案事实清楚，证据确实、充分，小洪的行为构成盗窃罪，但“构罪即捕”不应该成为常态。目前我国刑事犯罪已发生变化，严重暴力犯罪大幅下降，轻微刑事犯罪大幅攀升，逮捕作为限制人身自由最严厉的强制措施，应主要使用于罪行较重、社会危险性较大的犯罪嫌疑人，在犯罪结构变化、侦查能力提升的背景下，对轻刑犯罪、未成年人犯罪等案件尽量采取非羁押强制措施候审有现实可行性。

　　·不公开听证助力，落实普法责任，促进矛盾化解

　　小洪因为一时贪念，拿走朋友的随身物品，是初犯、偶犯，自愿认罪认罚，且被盗物品已被缴回，并发还被害人，本案没有造成严重的危害后果，承办检察官认为对小洪采取取保候审不致发生社会危险，建议对小洪作出不批准逮捕决定。为广泛听取意见，落实“应听尽听”原则，经检察长批准，6月22日，我院依法召开不公开听证会。听证会由徐继真副检察长主持，听证员、侦查人员、被害人及合适成年人到会参加，犯罪嫌疑人小洪及其父亲以远程视频方式参加。

　　听证会上，承办检察官介绍了案件事实和证据情况，并说明了建议不批准逮捕的理由；侦查人员同步发表了逮捕意见，认为小洪的行为构成盗窃罪，且没有自动投案情节，应当对其执行逮捕；小洪当场向被害人道歉，表达了赔偿意愿，希望父亲能代为赔偿；父亲同意赔偿被害人的损失，认为小洪一时糊涂，希望能对他从轻处理；被害人当场表达了对小洪的原谅。而后，听证员围绕小洪的家庭关系、监护条件、学习和平时表现向小洪及其法定代理人、被害人进行现场提问。经过听证员评议，一致认为小洪犯罪情节轻微，有悔罪表现，取得被害人谅解，同意检察机关拟不批准逮捕的意见。但不捕后小洪的去向，如何完善小洪取保候审的保证方式，有效防止小洪再次犯罪，成为听证员关心的问题。

检察人员通过手持移动设备，实现小洪父亲远程参加会议。

　　·家庭与社会支持体系双保障，完善非羁押诉讼保障措施

　　小洪和家人对不捕之后有不同的规划，小洪想在当地找一份工作，家人想把小洪接回老家，好好管教小洪。“不捕”不等于“不管”，针对犯罪嫌疑人和法定代理人的两种想法，检察机关作出两套预处理方案：一是通过联系合适保证人与观护基地做好双重社会帮教措施准备，采取多元取保候审保证方式的同时，尊重小洪意愿，实现小洪就业的愿望，帮助其学习一门谋生技能；二是与其家人保持密切联系，结合当前防疫形势和要求，分析研判家人提出的小洪回老家方案的可行性，同时督促家人积极履行监护职责。

　　6月24日，小洪因不批准逮捕被释放，经与家人商量，他决定回老家与家人共同生活，完成未完成的学业。回归家庭能修复家庭关系使问题孩子重回正道，同时能强化对未成年人的监护效果，承办检察官尊重小洪的意愿，叮嘱小洪回家路上注意人身和防疫安全，平安到达要跟检察人员报平安，并告知其取保候审期间应当履行的义务，确保案件顺利办理。对小洪后续的跟踪帮教，检察机关将会同公安机关进行动态跟踪，必要时采用异地帮教方式开展。

　　在当前积极发挥审前把关和分流作用，降低审前羁押率的背景下，接下来，我院会继续下好适用强制措施的“第一手棋”，践行新时代司法理念，通过对轻罪案件的审慎逮捕，减小“犯罪打击面”，有效降低审前羁押，促进社会治理体系、治理能力现代化。

来源：高明检察院