矛盾化解在基层，调解工作暖人心——步洲村和事佬调解工作室工作纪实

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　　明城镇新岗村人民调解委员会步洲村和事佬调解工作室于2021年12月设立，该工作室由全国模范人民调解员莫敏基为领头人，通过调解员联系村民、以案说法、榕树头下“法律明白人学法大讲堂”、亲子游乡村、普法游戏等形式，让村民身边事教育身边人，提高村民学法、懂法、用法意识，为乡村振兴提供坚强的法治思想保证。步洲村和事佬调解工作室成立至今，调解各类矛盾纠纷12件，调解成功12件，调解成功率达 100%。

　　今年5月19日，步洲村和事佬工作室接到农民工代表陈某等8人的求助，希望工作室能够帮助他们追讨欠薪。经调解员详细了解得知：陈某、朱某等82名农民工从2022年4月8日至5月1日在黄某的工地上工作，约定按工作日计算工资。因为工程开工时间不稳定，其中74名农民工陆续离开工地，但该82名农民工均未收到工资，陈某、朱某等8人作为代表留在工地工作至2022年5月9日，之后工地没有工作安排，他们一直留在工地等工资结算。劳资双方就工资结算未能达成一致意见，农民工一直拿不到工资。

　　工作室调解员接到案件后马上奔赴现场开展调查，调解员发现农民工朱某情绪较为激动，并试图干挠工地正常的运作。调解员马上进行劝说，在对朱某进行安抚后继续开展深入调查。农民工陈某告诉调解员，目前工地并没有安排工作给工人，而工人没有收入来源却要支付伙食费。调解员了解到由于工人是按日计算工资的，没有签订劳动合同，每天工作完工地就简单计算每个人当天的工作量。工人曾到相关部门反映过拖欠工资的情况，但一直得不到解决。对于工人提出的诉求，包工头黄某回应“不是不给工资，而是计划工程完成后再结算。工人的工资是按日来计算的，目前还没有统计好，同时双方对工资对账也存在异议”。

　　为避免双方发生冲突，更利于开展调解工作，调解员采取背对背的方式，将黄某拉到一旁劝说：“辛辛苦苦地工作，却被拖欠工资，换位思考，你会怎样呢？农民工的血汗钱不能拖，支付欠薪你是第一责任人，任何时候都逃不过！而且根据《保障农民工支付条例》第三十条、第三十六条及《民法典》相关规定，包工头欠薪，总包公司、分包公司均不能免责！”经再三讲解，黄某认识到了问题的严峻性。调解员通过综合双方的想法，提出调解方案，先对好账核实好每个工人的工资，然后再确认。考虑到工人的人数较多并且大多数工人已经离开工地，调解员建议组建调解微信群，对账以微信方式进行确保公平公开进行。为此双方当事人表示同意此调解方案。

　　5月20日，调解员再次到工地现场，协助双方对账。经调解，黄老板同意支付工资，双方在对账表上签名确认金额及收款账户，但因为公司要走流程需要一定的时间，一周后才能到账。陈某、朱某等8名工人均担心支付时间会有变化，担心收不了款。调解员给双方做笔录并签订调解协议书，再三解释后双方达成共识。调解员说：“我们还继续跟踪这个案件，直到确认每名工人的工资全部到账”。农民工陈某、朱某等人脸色露出了久违的笑容，忙对调解员表示感谢。2022年5月26日，农民工发信息告知调解员，工资已全部到账，并再次对调解员的辛勤付出表示感谢。

　　和事佬调解工作室通过“法律明白人”工程密切联系群众，积极参与乡村矛盾纠纷排查和化解，助力乡村振兴，以法治、善治、德治“三治”融合力量，精准开展人民调解工作，让更多群众积极参与到农村治理中，促进农村乡风向好，进一步开启高明区自然村一级共建、共治、共享建设的新篇章。

来源：高明区司法局