落实乡村振兴战略部署，高明区着力打造约300平方公里的“凤鸣朝阳”乡村振兴示范带。其中，荷城街道依托区位优势，结合城乡发展特点，整合盈香生态园、凌云花谷等农旅资源，串联石洲村、范洲村、南洲村等村居，将党建资源转化为发展资源，将组织优势转化为发展优势，创新为民服务方式，助力特色产业发展，促进富民创收，打造出“百里芳华”乡村振兴示范带“金色丰收”荷城段，绘就党建引领赋能、产业兴旺发展与美丽乡村建设交相辉映的“金色丰收”盛景。
一、夯基固本，把准乡村振兴“方向盘”
推动“一条心干事”，选好配强队伍。荷城街道坚持选优配强“头雁队伍”，实行“四个三”机制建设（建立“三个一”快速反应机制、抓好“三类关键人”责任落实机制、实施“三级承诺”兑现机制、推出“三项措施”确保稳定），对示范带内的石洲村、照明社区、塘南村、范洲村、江湾社区、南洲村6个村（社区）一体实施“两委”干部学历提升计划，“两委”干部拥有大专以上学历比例提升至91%。锻造基层党员干部过硬本领，实施“领头羊”培养、“雏虎”培养、“初心成长”三大工程，进一步提高党员干部培训的针对性与实效性，累计培训村（社区）党组织书记等基层党员干部18268人次，推动村（社区）党组织书记上台交流经验，比学赶超。做好人才储备培养，建立村（社区）后备干部管理制度，从优秀本土毕业生、退役军人、外出务工经商人员等人群中，物色筛选村（社区）“两委”后备干部，建立书记和“两委”两个干部库，并建立“土专家”“田秀才”等共484人的专业人才库，切实筑好乡村“人才池”。
荷城街道“领头羊”培养工程——村（社区）党组织书记训练营
树牢“一个主心骨”，强化党组织领导。荷城街道深化实施村组两级重要事权清单管理，严格落实村级重大事项决策“四议两公开”，突出党组织统筹协调在先、讨论决策在先、推动落实在先和领导把关作用，不断强化村（社区）党组织的领导地位，有效推动村中重大项目的落实落地。比如，石洲村党委全面落实重要事权清单管理和“四议两公开”制度，党组织和党员对村中的发展和好事实事做到先知、先议、先做，引领带动群众广泛参与到村中发展中来，顺利解决征地难题，引进了总投资30亿元的“凌云花谷项目”，初步形成种植、观光、文旅等为一体的花卉特色产业链，并发动村民清垃圾、拆危屋、种花草，修缮古建筑、祠堂、民居，推动村内民宿、研学教育基地、户外书吧等一系列项目实施。村中新建绿道、公园、村史馆，“颜值”提升，旅游观光者络绎不绝，石洲村成了网红景点。目前村中土地租金已经翻了一倍，村集体经济收入三年内增长了110%，村民获得感、幸福感不断增强。
“百里芳华”乡村振兴示范带——荷城街道石洲村
打造“一系列品牌”，提升连片示范效应。荷城街道细化抓党建促乡村振兴各项工作，推行党建指导员“一对一”指导村（社区）党组织，将示范带内村（社区）资源优势全面整合分析，以问题为导向，一村一策推动党建品牌化发展，打造“为民党建”大品牌。比如，石洲村党委着力打造“花里石洲”党建工作品牌，以花为媒强化村企共建，激发村企党建联建活力；在推进“凌云花谷”产业项目中逐渐形成组织互联、资源互通、优势互补的党建引领产业发展新格局。荷城街道党工委把“花里石洲”党建工作品牌的理念和做法及时向其他村（社区）进行推广，示范带内先后形成了“鱼水江湾”“腾龙范洲”“文旅南洲”“红蕴塘南”“和谐照明”等党建工作品牌，并推动街道其他25个村（社区）打造了既符合本村实际又各具特色的党建工作品牌，以点带面提升村（社区）的党建工作水平。
荷城街道石洲村花卉种植产业
二、多元共治，激活基层治理“红基因”
实施“一张网布局”，提高基层治理效能。荷城街道科学划分三级党建网格，推动党建网格与综治、疫情防控等网格融合，并健全驻村团队工作机制，积极推动党建力量下沉一线、嵌入网格，有力提升党建引领基层治理效能。比如，范洲村党总支把三级党建网格和村治理网格融合兼并，推动“一格多元”“一元多能”，统筹街道驻村团队和村内自治组织、群团组织、社会组织等力量，落实党员网格员包干责任制，顺利推动村内680亩鱼塘整合并统一发包，打破了以往碎片化的发包模式，实现高质量招商引资。塘南村党委以网格化推动村规民约积分制管理，由党员干部带头宣传、示范落实、树立榜样，及时对遵守村规民约的模范“红榜村”“红榜村民”给予嘉奖，曝光“黑榜行为”推动村民自行整改，有效提升村民参与村中治理的积极性和主动性，从“要我做”转变为“我要做”。目前，示范带内已建立950个党建网格；在2022年上半年，网格党员（户联系片长）联系服务近7200户群众，帮助群众解决113件问题，网格事项解决率达90%以上。
推动“一股劲担当”，做实民生实事。荷城街道深入推动无职党员设岗定责和党员量化积分管理，强化农村党员“三个身份”建设（即以党员身份发挥先锋模范作用、以村民身份为集体经济发展出谋划策、以网格员身份深入群众做好联络协调），不断提升党员服务群众的责任感和参与度。比如，南洲村党委在整治河涌水环境工作中，推动无职党员认岗履职，由党员带头主动清理自身的房屋棚舍，并成立专门工作小组，按照分片区管理、责任到人、长效管治的工作机制，主动向不理解的群众宣传政策，争取群众参与和支持。同时南洲村党委积极连接各方资源，投入近百万元全面清理村内河涌水道，解决了河涌淤泥淤塞、垃圾漂浮、水葫芦入侵、水体发黑变臭等近40年的突出问题，打造出一条“水清、流畅、岸绿、景美”的南洲水岸景观带。目前，示范带内各村（社区）已成立党群先锋服务队，今年以来党员带领群众开展志愿服务活动达94次，服务群众累计3.1万人次。
打造“一条服务带”，推动资源与服务共享。荷城街道不断完善党群服务阵地建设，推动党群服务中心（站）融“议事+服务”于一体，推行资源共用、阵地共享，并因地制宜实施党群共建项目，切实将红色阵地串联成“一条服务带”，打造成一道暖心的红色风景带。比如，照明社区官棠居民小组党群服务站所在地曾是东江纵队联络点，官棠居民小组党支部实施“红色基因薪火相传”党群共建项目，深挖革命老区村红色文化底蕴，通过“榕树头党课”等形式，讲好红色故事，传承革命精神，打造微型红色教育基地和“党群连心驿站”；南洲村兴龙村民小组党群服务站引入佛科院“蒲声江韵”义教队为辖区青少年开展语言艺术培训；范洲村星岗村民小组党群服务站打造“红色共享空间”，为附近村民提供便利服务。以党群服务中心（站）为平台，一个个党群共建项目“扎根基层、茁壮成长”，及时为群众送去便利的服务，得到群众的广泛赞誉。
三、连片提升，走上全面振兴“快车道”
推动“一体化发展”，实现党建赋能产业发展。荷城街道将组织优势、自然环境、资源要素统筹整合，结合企业投资需求积极拓展新的发展领域，推动党建与产业发展互促并进。比如，照明社区的沙寮小组曾是一个不起眼的小渔村，村民以家庭作坊形式经营河鲜美食，长期处于“各管各、各过各”的状态。照明社区党委以组织振兴为抓手，由社区党委牵头谋划，推动沙寮居民小组党支部带头成立集体协调小组，协同区镇部门有力解决项目推进所遇到的问题，扫清发展障碍，创新实行“运营+设计施工一体化 ”建设模式，围绕“田园体验、河鲜美食”两大特色振兴方向，着重建设三大功能区，成功打造了高明鱼文化“粤菜师傅工程”实践基地，将“百里芳华”示范带荷城段的起点，打造成一个集“吃、住、游、行、购”一体发展的亮点。如今到沙寮的游客络绎不绝，节假日游客可高达1.5万人次，集体经济不断发展壮大。
“百里芳华”乡村振兴示范带荷城段——沙寮美食集聚区
在“百里芳华”荷城段终点的盈香生态园，荷城街道不断推动党建与园区发展深度融合，指导园区党支部投入专项资金完善党群服务阵地，先后建成红色旅游驿站、党员活动室、党建读书角、多功能文化室等，为游客群众提供暖心服务，形成“七站一体”布局，助力“农业+旅游+教育+文化+艺术”六合一产业生态综合园区加快发展，游客量逐年增多，成为高明的旅游名片。同时，荷城街道注重周边村（社区）党组织与盈香生态园党支部的党建联建，利用企业优势帮助村（社区）引进配套项目和产业，增加村民就业。目前，南洲村、冼村村等周边村（社区）的餐饮、民宿等产业正加速发展，村集体与村民的收入水涨船高。
盈香生态园党群活动阵地
绘就“一张美丽画卷”，打造鱼跃花香金色丰收带。荷城街道以党建为引领、以花卉产业为主线，绘好示范带的“美丽画卷”。在东西横向上，以沙寮河鲜美食街、石洲“凌云花谷”和盈香生态园为标杆，引导各村（社区）党组织加快推进“一村一品”产业发展，并推动石洲村、范洲村、南洲村等产业较为成熟的村从单一产业向三产融合、业态融合、城乡融合的田园综合体业态模式转变，鱼跃花香的画卷徐徐展开。在南北纵向上，打造了江湾社区松柏小组、下陈小组等新农村建设样板村，照明社区官棠居民小组党群连心驿站、横江居民小组“周三见课堂”服务阵地、石洲村上三台村民小组“花里石洲”科普阵地、新城村民小组红色文化展示样板村、范洲村星岗村民小组“红色共享空间”等党建示范点，示范带内所有村（社区）已达到美丽宜居村标准。“点点美”变为“处处美”，各示范点串点成线、连线成片，一个党建引领金色丰收的乡村振兴示范带逐步呈现。
来源：佛山先锋 | 
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发表于 2022-8-20 09:33
发表于 2022-8-20 14:57
